Информация по республиканским и региональным социальным программам

Республиканские выплаты

  •     Пособия беременным женщинам и семьям с детьми

Согласно Постановлению Правительства Республика Молдова №108 от 03.02.2005 г. «Об утверждении Положения об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности», застрахованные беременные женщины имеют право оформить больничный лист на 126 календарных дней (56 дней  до родов и 70 дней после). В случае осложненных родов, больничный лист продлевается на 14 дней.

При рождении двойни или тройни больничный лист составляет 140 календарных дней (56 дней до родов и 84 дня после).

Согласно Постановлению Правительства Республика Молдова №1478 от 15.11.2002 года  «О пособиях семьям с детьми», можно оформить пособие на ребенка как до 2-х (не застрахованные) так и до 3-х лет (застрахованных), а также единовременное пособие по рождению ребенка.

На сегодняшний день сумма единовременной выплаты по рождению составляет 6 303 лея. Пособие по уходу за ребенком для незастрахованных лиц составляет 640 леев в месяц, а для застрахованных – 30% от среднемесячной зарплаты за последний отработанный год.

Застрахованные родители сами принимают решение, кому из них выходить в отпуск по уходу за ребенком (таким  правом могут воспользоваться оба родителя).

Для оформления вышеперечисленных выплат лицам, проживающим на территории АТО Гагаузия, необходимо обратиться к специалистам Территориальной кассы социального страхования.

  •   Пособие по отцовству

На основании ст. 124 (прим.) Трудового Кодекса Республики Молдова Правительство утвердило Положение об условиях назначения, порядке исчисления и выплате пособия по отцовству (ПП № 1245 от 15.11.2016 г.)

Право на пособие по отцовству предоставляется отцу, застрахованному в государственной системе социального страхования, осуществляющему деятельность на основании индивидуального трудового договора  или находящемуся в трудовых отношениях на основании административного акта, постоянно проживающему в Республике Молдова, для ухода за новорожденным ребенком.

Условия для назначения данного пособия могут быть следующими:

– отец новорожденного ребенка потребовал отпуск по отцовству в течение первых 56 дней со дня рождения ребенка  и находится в отпуске по отцовству на всех предприятиях, где работает;

– отец подтверждает необходимый страховой стаж (не менее трех лет), в случае отсутствия трех лет – не менее 9 месяцев за последние 24 месяца до дня рождения ребенка;

– отец новорожденного ребенка потребовал назначение пособия по отцовству в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка;

– отец новорожденного ребенка имеет застрахованный доход на всех предприятиях, где работает за последние три месяца, предшествовавшие месяцу рождения ребенка.

Заявление и необходимые документы подаются в ТКСС  непосредственно отцом ребенка либо матерью, можно это сделать и  в электронном виде через сайт НКСС (www.cnas.md).

Необходимые документы для назначения пособия по отцовству: удостоверение личности отца ребенка (в оригинале и копия), свидетельство о рождении ребенка (в оригинале и копия), приказ о предоставлении отпуска по отцовству на всех предприятиях.

Решение о назначении пособия по отцовству ТКСС принимается в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.

Основой для расчета пособия по отцовству является  100%-ная сумма застрахованного дохода за 3 месяца,  предшествовавших месяцу рождения ребенка. Данные о застрахованном доходе берутся из государственного Регистра индивидуального учета.

  • Социальное пособие лицам, испытывающим материальные трудности

Согласно Закону Республика Молдова №133 от 2008 года «О социальном пособии» и Постановления Правительства Республика Молдова №1167 от 16.10.2008г.  «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты социального пособия», лица, испытывающие материальные трудности, имеют право обратиться за таким пособием. Для этого необходимо предоставить пакет документов специалистам ГУЗиСЗ АТО Гагаузия, а именно к социальному ассистенту по месту проживания.

Для оформления данной выплаты доход на заявителя не должен превышать 1056 леев,  доход на другого взрослого члена семьи – 70% от суммы заявителя, а если это ребенок до 18 лет – то 50% от суммы заявителя.

Сумма выплаты данного пособия высчитывается программой SIAAS, разработанной специалистами министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова. Минимальная сумма выплаты на сегодняшний день составляет 25 леев в месяц.

Кроме того, исходя из данного постановления, можно оформить выплату на холодный период года в размере 350 леев в месяц за следующие месяцы: январь, февраль, март, ноябрь, декабрь.

  •  Пособия на транспортное  обслуживание

Согласно Постановлению Правительства Республика Молдова №1413 

от  27.12.2016 года  «Об утверждении Положения о порядке назначения 

и выплаты компенсации на транспортное обслуживание», люди, являющиеся лицами с ограниченными возможностями здоровья, имеют право оформить данную выплату у главных специалистов Главного управления здравоохранения и социальной защиты АТО Гагаузия.

Выплата производится два раза в год  (июль, декабрь) через отделения «Poșta Moldovei». Размер выплаты составляет 276 леев в год лицам с ограниченными возможностям 2 группы, 552 лея в год – для 1-й группы.

  •  Пособие на погребение

Согласно Постановлению Правительства Республика Молдова №1442 от 19 декабря 2006 года «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий на погребение», государством выделяется единовременная помощь на погребение в размере 1100 леев.

Для оформления данной помощи необходимо лицу, предоставить в Территориальную кассу социального страхования определенный пакет документов (копия удостоверения личности, копия свидетельства о смерти, справка о произведении погребения из примэрии либо ПУЖКХ), а также заполнить заявление.

  •   Пособие на здоровье

На основании Закона Республика Молдова №290 от 19.04.2010г. «Об утверждении Положения и пособия в государственной системе социального страхования по предупреждению заболеваний и восстановлению трудоспособности застрахованных лиц через санаторно-курортное лечение» предусмотрено выделение бесплатной или частично оплачиваемой путевки на санаторно-курортное лечение (реабилитацию) лицам, достигшим пенсионного возраста, либо лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Пенсионеры по возрасту, имеющие полный  стаж работы (женщины – 35 лет, мужчины – 40 лет) и не имеющие в собственности земельную квоту, могут претендовать на бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение через Территориальную кассу социального страхования.

Лица, вышедшие на пенсию по возрасту и являющиеся собственниками земельной квоты, а также лица, получающие пенсию по инвалидности, могут также получить бесплатную, либо частично оплачиваемую путевку на санаторно-курортное лечение через Главное управление здравоохранение и социальной защиты АТО Гагаузия.

Правом воспользоваться путевкой на санаторно-курортное лечение за счет государства можно один раз в три года.

Региональные выплаты

  •  Пособие по рождению ребенка

Согласно Постановлению Исполнительного Комитета АТО Гагаузия № 22/2 от 26.08.2016 года «О выплате единовременного пособия по рождению ребенка в АТО Гагаузия», роженицам положена единовременная выплата в размере 2500 леев на одного ребенка, на второго и последующих детей – 4 000 леев. За рождение  двойни единоразово выплачивается 20 000 леев, за тройню – 50 000 леев.

Это единовременное пособие могут получить только роженицы,  постоянно проживающие на территории АТО Гагаузия.

Для получения данного пособия, необходимо предоставить социальным ассистентам своего населенного пункта либо в ГУЗиСЗ пакет документов, копии удостоверения личности матери и свидетельства о рождении ребенка. В случае рождения ребенка за границей, необходимо предоставит справку от семейного врача, подтверждающую постановку ребенка на учет в центре семейных врачей в своем населенном пункте.

  •  Пособие на холодный период года

Согласно Постановления Исполнительного Комитета АТО Гагаузия   № 2/1 от 21.04.2016 года «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты компенсации в холодный период года», жители АТО Гагаузия имеют право на пособие на холодный период года. Размер выплаты за пять месяцев составляет 500 леев.

Право оформления на данную выплату имеют лица,  рожденные до 1958 года, а также участники боевых действий в Афганистане, семьи, потерявшие кормильцев, лица с ограниченными возможностями с детства старше 18 лет, многодетные семьи, имеющие на иждивении 4 и более детей, участники, инвалиды и вдовы участников  ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

  •  Выплата ветеранам батальона «Буджак»

Согласно Постановлению Исполнительного Комитета АТО Гагаузия № 1/12 от 05.02.2015 года   «О порядке назначения и выплаты адресных компенсаций ветеранам силовых структур Гагаузской Республики 1990 – 1995 годов», ветеранам  и инвалидам силовых структур непризнанной Гагаузской Республики два раза в год ( июль, декабрь) назначается выплата, которая в 2019 году составляет 1832 лея (916+916).

  •   Выплата участникам  военных действий в Афганистане

Согласно Постановлению Исполнительного Комитета АТО Гагаузия   № 19/1 от 24.06.2019 года «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты адресной компенсации  ветеранам военных действий в Афганистане», участникам военных действий в Афганистане производится ежемесячная выплата в размере 500 леев – для ветеранов и 800 леев – для ветеранов с инвалидностью.

Данная выплата начисляется с апреля 2019 года тем, кто предоставит документы, подтверждающие факт прохождения службы в Афганистане.

  •  Фонд социальной поддержки населения

Согласно Постановлению Исполнительного Комитета АТО Гагаузия (Гагауз Ери) №29/05 от 26.12.2017г. «О Фонде социальной поддержки населения АТО Гагаузия», лица, испытывающие тяжелое материальное положение, имеют право один раз в течение 11 месяцев обратиться за финансовой поддержкой для лечения, реабилитации, приобретения продуктов питания и других  нужд.

Для получения финансовой помощи нуждающиеся должны написать заявление на имя имя председателя райадминистрации.

  •   Детский фонд

В соответствии с законом, принятым Народным Собранием Гагаузии №5  27.04.2017 года «О фонде поддержки детей, нуждающихся в особых медицинских услугах», дети, проживающие в АТО Гагаузия и нуждающиеся в дорогостоящем лечении и реабилитации, имеют право на материальную помощь. Средства из данного фонда выделяются на оплату особых медицинских услуг, а именно – приобретение средств и протезно-ортопедических изделий, а также для частичной оплаты медицинских услуг (как правило, связанных с проведением операций), в том числе и за рубежом.

Фонд формируется из средств центрального бюджета Гагаузии и внебюджетных средств, в том числе пожертвований от физических и юридических лиц, и имеет возможность покрыть 50% от суммы необходимых расходов на медицинское обслуживание, но не более 100 000 леев.

Для получения поддержки из детского фонда, необходимо обратиться с заявлением на имя Башкана, либо на имя председателя НСГ, или же на имя начальника ГУЗиСЗ.

  •  Семейная поддержка

Постановлением Исполнительного Комитета №35/12 от 19 ноября 2018 года «Об утверждении Положения «Об организации и функционировании Социальной службы «Семейная поддержка для семей с детьми»,  предусмотрена помощь семьям с детьми, испытывающим материальные трудности. Для получения помощи необходимо обратиться к социальному ассистенту по месту проживания.

Данная денежная выплата выделяется в ситуациях, когда семье с ребенком нужна дополнительная помощь, которая будет способствовать уменьшению либо решению определенного рода проблемы. При установлении семье денежной помощи учитываются потребности семьи и количество детей. Денежная помощь предоставляется родителям/лицу, ухаживающему за ребенком, в виде единовременной или ежемесячной выплаты в течение определенного периода времени, но не более 6 месяцев.

В случае принятия решения о разовой выплате, размер денежной помощи не превысит 4000 леев.

  •  Социальная Служба «Персональный ассистент»

Согласно Постановления Исполнительного Комитета АТО Гагаузия № 12/12 от 30.08.2013 года «Об утверждении Положения об организации и функционировании  Социальной службы «Персональный ассистент», лица достигшие 3-летнего возраста и старше и имеющие тяжелые функциональные ограничения в здоровье (инвалиды I группы)  имеют право стать бенефициарами социальной службы «Персональный ассистент».

Работа службы направлена на достойный уход за бенефициаром со стороны родственников, улучшение материальной стороны семьи, при необходимости   предоставляется помощь психолога. Социальная служба «Персональный ассистент» функционирует при Главном управлении здравоохранения и социальной защиты АТО Гагаузия. Чтобы получить статус бенефициара, необходимо непосредственно обратиться в управление.

Преимуществом данной службы является тот факт, что лицо с ограниченными возможностями здоровья первой группы имеет возможность получить достойный уход со стороны членов семьи либо близких и улучшить материальную сторону за счет заработной платы персонального ассистента.

  •  Социальная служба «Мобильная бригада»

В соответствии с Постановлением Исполнительного Комитета №4/4 от 20.03.2017, создана Социальная служба «Мобильная бригада». Это специализированная служба, предназначенная для лиц с ограниченными возможностями  I группы (инвалидам), предоставляет социальную помощь и поддержку бенефициарам на дому на основании выявленных потребностей, а также консультации и поддержку лицам, участвующим в процессе их социальной интеграции.

Служба состоит из специалистов  разных областей: социальный ассистент, социальный работник, кинетотерапевт,  семейный врач, воспитатель, педагог, психолог, психиатр, логопед. Эта группа специалистов  осуществляет тесное сотрудничество между собой в целях преодоления сложной ситуации бенефициара ( инвалида).

Чтобы воспользоваться услугами «Мобильной бригады» необходимо обратиться с заявлением к социальному ассистенту либо в Главное управление здравоохранения и социальной защиты Гагаузии.

  •  Обеспечение детским питанием

Постановление Исполнительного Комитета № 29/4 от 26.12.2017г. «О бесплатном обеспечении сухой молочной смесью детей первого года жизни в АТО Гагаузия» предусматривает обеспечение бесплатным питанием детей первого года жизни.

Для получения сухих смесей, необходимо зарегистрировать ребенка у семейного врача в Центрах Семейных врачей АТО Гагаузия. Списки на смеси составляются семейными врачами с учетом искусственного, частично искусственного вскармливания и возраста ребенка:

– искусственное вскармливание до 6 месяцев – не более 10 пачек молочной смеси №1;

– смешанное вскармливание до 6 месяцев  – по 5 пачек молочной смеси №1;

– искусственное вскармливание (6 – 12 месяцев) – не более 10 пачек молочной смеси №2;

– смешанное вскармливание (6-12 месяцев)  – по 4 пачки молочной смеси № 2.

  •     Уход на дому

 Согласно Постановлению Правительства Республика Молдова о функционировании «Социальной службы по уходу на дому», одинокое лицо, достигшее пенсионного возраста и/или являющееся лицом с ограниченными возможностями здоровья, имеет также право обратиться в органы местного самоуправления (примэрии) для взятия на учет (обслуживание социальным работником).

  •     Медико-социальный центр «Святой Пантелеймон»

С принятием Постановления Исполнительного Комитета № 24/22 от 07.08.2018 года, в Гагаузии начал функционировать медико-социальный центр «Святой Пантелеймон».

Этот центр является публичным учреждением медико-социальной помощи, который представляет медико-социальные услуги на дому пожилым лицам и лицам с ограниченными возможностями, с повышенной зависимостью в самообслуживании, лицам с хроническими заболеваниями из числа социально-незащищенных категорий.

Бенефициары, которые могут самостоятельно передвигаться, получают услуги в центре, а кто не в состоянии передвигаться самостоятельно, включая прикованных к постели, получают услуги на дому. Деятельность центра распространяется на территории мун.Чадыр-Лунга и сел Чадыр-Лунгского района.

  •     Гуманитарная помощь

Кроме всех вышеперечисленных льгот, лица, постоянно проживающие на территории АТО Гагаузия, при жизненной необходимости имеют право обратиться в Главное управление здравоохранения и социальной защиты для получения гуманитарной помощи: продукты питания, средства гигиены, одежда, инвалидные коляски, слуховые аппараты, тонометры  и другие необходимые средства, при их наличии.

Все региональные выплаты производятся из бюджета Гагаузии и оформляются  сотрудниками Главного управления здравоохранения и социальной защиты АТО Гагаузия и производятся через филиалы «Poșta Moldovei».

  •     Изменения в пособиях

Постановлением Правительства  №283 от 29.05.2019 года внесены изменения и дополнения в  Положение о порядке назначения и выплаты пособий семьям с детьми, Положение об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в Положение об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты  пособий по отцовству.

Согласно этим изменениям,  назначение и выплата пособий социального страхования,  предусмотренных для медицинских отпусков, начиная с 1 июля 2019 года будет производится НКСС и ее территориальными органами.

С первого июля текущего года внедряется электронная форма  выдачи больничного листа. Применяется данное изменение только для больничных листов, открытых с первого июля текущего года. Медицинские учреждения выдают листки о медицинском отпуске гражданам в бумажном виде для предоставления  по месту работы, так как первые 5 дней больничного листка оплачивает работодатель из своих средств, а в ТКСС предоставляется электронная форма данного листка.

Поступившие в электронном варианте больничные листы рассматриваются ТКСС в течение 15 дней, а в случае отсутствия необходимой информации либо недостающих документов для назначения пособия по временной нетрудоспособности этот срок будет продлен, но не более чем на 30 дней.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из средств работодателя, устанавливается в пределах 75% средней заработной платы работника.

  •       Изменения в пособии по материнству

С 1 июля 2019 года пособие по материнству (застрахованным женщинам, безработным и находящимся на содержании у супруга)  назначается и выплачивается ТКСС по медицинским листкам, выданным в бумажном виде.

В случае, если беременная женщина застрахована либо находится на содержании у супруга, больничный лист предоставляется работодателю,  который в тот же день заполняет его и возвращает женщине для подачи в ТКСС .

Основой для расчета пособия по материнству является :

– для застрахованной женщины – среднемесячный застрахованный доход за 12 месяцев до даты выдачи больничного листа;

– для незастрахованной женщины – 35% от среднемесячной  заработной платы, прогнозируемой за год, предшествующий наступлению риска, и установленной правительством.

Женщина, получающая пособие по безработице, также имеет право на пособие по материнству.

Сроки назначения пособия по материнству составляет не более 12 месяцев со дня выдачи больничного листа.

Документы, необходимые для назначения пособий по материнству: оригинал больничного листа, оригинал и копия удостоверения личности, оригинал и копия свидетельства о заключении брака, декларация о том, что лицо не имеет застрахованного дохода (по необходимости), информация из государственного Регистра индивидуального учета.

  •       Изменения в пенсионном возрасте

С января 2017 года введены в действие изменения  в ст. 41 (пенсионный возраст) и ст. 42 (страховой стаж)  Закона о государственной пенсионной системе (№ 156-XIV от 14.10.1998 года).

Изменения предусматривают  ежегодное увеличение с 1 июля стандартного пенсионного возраста:  для мужчин – на 4 месяца, для женщин – на 6 месяцев.

С 1 июля 2019 года стандартный пенсионный возраст для мужчин устанавливается в возрасте 63 лет и больше расти не будет.

Для женщин стандартный пенсионный возраст в 2019 году наступает в 58 лет и 6 месяцев. Далее  стандартный пенсионный возраст женщины будет расти на 6 месяцев, пока не достигнет в 2028 году возраста 63 года.

Полный страховой стаж для мужчин – 34 года, и  больше в дальнейшем не увеличивается, а вот для женщин с 1 июля 2019 года он будет составлять 31 год и 6 месяцев и  будет расти ежегодно на 6 месяцев, пока не достигнет 34 лет в 2024 году.

Для подачи  заявления и необходимых документов на назначение пенсии по возрасту установлено 30 календарных дней  со дня возникновения права.

Особое внимание обращаем на сроки подачи документов женщинам, родившимся в июне 1961 года. Если пропустить данный срок, теряется право выхода на пенсию в 58 лет (например, женщина рожденная  25.06.1961 года, должна подать заявление на пенсию по возрасту не позднее 24.07.2019 года). Далее право возникает уже в 2020 году.