7 апреля 2021 года состоялся онлайнсеминар в формате Microsoft Teams Meeting. В семинаре приняли участие председатель района Топал И.П, Самси А.А. – начальник службы по социальной защите при Администраци Комратского района, Карасени В.С. – начальник службы семейной поддержки АТО Гагаузия, примары/заместители примаров населенных пунктов Комратского района.
Тема семинара «Роль местных органов опеки в защите семьи и ребенка в ситуации риска. Развитие услуги семейного типа».
Куратор семинара Форня Тамара Семеновна-координатор, АО «Lumos».
Речь шла о изменениях в нормативные акты, регламентирующих работу МПУ в сфере защите семьи и ребенка в ситуации риска, также о разграничении обязанностей местных, территориальных и центральных органов опеки:
Закон № 112 от 09-07-2020 о внесении изменений в некоторые нормативные акты:
Семейный кодекс, № 1316/2000
Гражданский кодекс Республики Молдова, № 1107/2002
Закон о юридической помощи, гарантируемой государством, № 198/2007
Закон о социальных услугах, № 123/2010
Закон об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, № 140/2013
ПП № 132 от 04-03-2020 об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий некоторым категориям детей и молодежи.
Особый акцент был сделан на поправку в Закон об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, № 140/2013. Примэрия вправе, при достаточности средств, утверждать новую единицу- специалист по защите прав ребенка.
Специалист по защите прав ребенка – лицо, работающее в примэрии (со статусом государственного служащего или без такового), получившее образование в области социальной помощи, педагогики, психологии, права, публичного управления или в других смежных гуманитарных областях и диплом лиценциата или магистра, осуществляющее вспомогательную деятельность во исполнение полномочий местного органа опеки в области защиты прав ребенка;
Закон об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, № 140/2013(статья 6. «Полномочия местного органа опеки») вводит новое понятие – установление временной опеки над детьми (custodie). В случае ребенка, разлученного с родителями более чем на два месяца местный орган опеки устанавливает временную опеку как временную форму защиты над детьми (custodie), чьи родители/единственный родитель временно находятся/находится в другом населенном пункте в стране или за рубежом, или не могут выполнять свои обязанности по ращению ребенка, уходу за ним и его воспитанию из-за проблем со здоровьем.
Родители/единственный родитель, намеревающиеся/намеревающийся временно выехать в другой населенный пункт в стране или за рубежом (для работы, учебы, лечения или по другим причинам), обязаны/обязан подать в местный орган опеки по месту жительства лица/лиц, которым будет доверена временная опека, заявление об установлении временной опеки над ребенком и заявление о согласии соответствующего лица/соответствующих лиц.
Документы, на временную опеку подаются/передаются на каждого ребенка отдельно и подписываются родителями/единственным родителем или опекуном/попечителем.
В случае, когда мнения родителей относительно лица, на попечении которого останется ребенок, различаются, вопрос рассматривается территориальным органом опеки по месту жительства ребенка.
Еще одна важная терминологическая поправка: законный представитель ребенка и юридически ответственное за ребенка лицо.
Законный представитель ребенка – родитель ребенка, лицо или орган власти, назначенные в соответствии с законом защищать законные права и интересы ребенка и действовать от имени ребенка в вопросах защиты, безопасности, охраны здоровья, образования, собственности и в других областях.
Юридически ответственное за ребенка лицо – лицо или орган власти, назначенные в соответствии с законом осуществлять права и обязанности по ращению ребенка, уходу за ним и его воспитанию посредством оказания физической, эмоциональной и образовательной поддержки для развития в соответствии с правами и интересами ребенка.
Юридически ответственным за ребенка лицом для детей являются:
- a) опекун/попечитель, патронатный воспитатель или родитель-воспитатель – в случае детей, находящихся в службе размещения семейного типа;
- b) администрация служб размещения интернатного типа – в случае детей, размещенных в соответствующие службы;
- c) временный опекун – в случае детей, над которыми установлена временная опека.
Территориальный орган опеки исполняет полномочия законного представителя детей со статусом ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением детей, размещенных в службе опеки/попечительства, под опекой/попечительством, для которых законным представителем является опекун/попечитель.
Глоссарий семинар обширен и познавателен:
меры для предотвращения разлучения ребенка с семьей; оценка семей с детьми, находящимися в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями; межотраслевое сотрудничество; многопрофильная группа первого уровня; этапы взаимодействия и оказания помощи при многопрофильном ведении случая; алгоритм проведения оценки потребностей
ребенка и семьи; отобрание ребенка и размещение; постановка и снятие с учета семей с детьми, находящимися в ситуации риска, процедура установления/прекращения временной опеки; мониторинг положения детей, чьи родители/единственный родитель или опекун/попечитель временно находятся/находится в другом населенном пункте в стране или за рубежом.
За справками по предоставлению методического материала, консультацией обращаться по телефону: 0298 29234
07 апреля 2021г. прошло внеочередное заседание сельского совета с. Котовское на котором были рассмотрены два вопроса повестки дня: